基本案（àn）件

某废品回收（shōu）公司（sī）主（zhǔ）要从事废（fèi）纸箱（xiāng）、废木材、废金属（shǔ）、废塑料、废玻璃等产品的回收，设备有打包（bāo）机、切割机，工艺（yì）涉及分拣（jiǎn）、裁剪、打包（bāo）。2022年1月执法人员现场检（jiǎn）查时，该企业正在从（cóng）事废品加工作业。经过检查执法人员（yuán）发现该公司于2021年制（zhì）作了环评报告（gào）表（biǎo），但（dàn）并（bìng）未（wèi）办理环评审批手续（xù）。

处理结果（guǒ）

该（gāi）公司的行为违反了《中华人民共和国环境影（yǐng）响评价法》第二十二条（tiáo）第一（yī）款、第二十（shí）五条的（de）规定，闵行区生态环境局依据《中华人民（mín）共和国环境影响评价法》第三十一条（tiáo）第一款的规（guī）定，责令该（gāi）企业立即（jí）停止建（jiàn）设（shè），并处（chù）罚款人民币贰万肆（sì）仟（qiān）伍（wǔ）佰元整。

案件启示（shì）

1. 在固废（fèi）法中，处置的含义是指将固体废物焚烧和用其他改变固（gù）体废（fèi）物的物理、化学、生物特性的方法，达（dá）到减少已产生的固体废物（wù）数量、缩小固（gù）体废物（wù）体（tǐ）积、减少或者消除（chú）其危险成分的活动（dòng），或者将固体废物最终（zhōng）置于符合（hé）环境保护规定要求的填埋场的活（huó）动。

2. 建（jiàn）设项目环评（píng）分类管理名录中，一般工业固体废物(含污水处理污泥）、建筑施（shī）工废弃物处置及综合利用（yòng），除了采取填埋、焚烧(水泥窑协同处置的改造项目除外)需（xū）要办理环境影响报告书，其他都需（xū）要办理环境影响（xiǎng）报告表（biǎo）。

3. 企（qǐ）业（yè）的（de）建设项目环境影响评价未依法经审批部门审查（chá）或（huò）者审查（chá）后（hòu）未予批准的，不得开工建设（shè）。在进行环（huán）境影响评（píng）价时，应当对照环评分（fèn）类管理名（míng）录中的（de）类别，环境影响评价要与实际（jì）情况相（xiàng）符，并在审（shěn）批确（què）认（rèn）后，还需要完成自主验收方（fāng）可（kě）正（zhèng）式投产（chǎn）。

法条相关

《中华（huá）人民共和国环境影响评价法》

第二（èr）十二条第一（yī）款 建（jiàn）设项目的环境（jìng）影响报告（gào）书、报告表，由建设单位按照国务（wù）院的（de）规定（dìng）报（bào）有审批权的生态环境主管部门审批。

第二十五条 建设项目的（de）环境影响评价文（wén）件未依法经审批部门审查或者审查后（hòu）未予批准的，建设单位不（bú）得开工建设。

第三十一条第一款 建设单位未依法报批建设项目环境（jìng）影响报（bào）告书、报告表（biǎo），或（huò）者未依照本法第（dì）二十四条的规（guī）定重新报批（pī）或（huò）者（zhě）报请重新审核（hé）环境（jìng）影响（xiǎng）报告（gào）书、报告表，擅自开工建设（shè）的，由县（xiàn）级以上生态（tài）环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后（hòu）果（guǒ），处建设项目总投资（zī）额百（bǎi）分之一以上百分之五以下的罚款，并可以（yǐ）责令（lìng）恢复原状；对建设单位（wèi）直接负责的主管人（rén）员（yuán）和其他直接责任人员，依法（fǎ）给予行政处分。